Reunión Ordinaria del CESPS del mes de Junio: Energia Renovable y PIDUA II

En la Fundación Salta, se llevó a cabo la reunión mensual ordinaria del Junio 2015 del Consejo Económico Social de Salta. En la oporunidad se presentaron el Plan de energías renovables de la Provincia y el Plan de Urbanización de la Ciudad (PIDUA II). Se determinó la necesidad de avanzar con la renovación permanente del Plan Salta 2030. 

Consejero Federico Saravia Toledo presenta consideraciones sobre el PRemio del Plan Salta 2030

El presidente del CESPS comienza dando la bienvenida a nuevos Consejeros: Ing. Minetti por el INTA Regional Salta y Jujuy; Echazú por la Cámara de Turismo; Paganetti por el Consejo de Ciencias Económicas; Siares y Paulino Ruedas por el IPIS.

Momentos iniciales de la reunión.
Consejero Fernando Fortuny
Mientras se firma el acta de sesión de la úlitma reunión anterior, presenta al Secretario de Energía Renovable del Gobierno de la Provincia de Salta, Flavio Aguilera, quien presenta el Plan de Energía Renovable de la Provincia. 
El mismo puede verse en linea en: 

El Secretario hace alusión a la necesidad de coordinación y de conocimiento del trabajo del otro que actualmente existe en materia de cualquier tipo de planificación estratégica. Se refiere a las acciones para hacer más eficiente el uso de las energías renovables. Aborda el eje de la capacitación en materia energética y desarrolla la sistematicidad con que se construyó el Plan. Expresa que en estos meses se esta relevando la bio masa total de la Provincia con el objeto de determinar necesidades puntuales que deben resolverse en materia de energía. 
Aguilera menciona como hecho fundamental la generación del marco normativo para que todos sean participantes en el Plan de Energía Renovable  y contó a cerca del financiamiento existente para la generación de energía, similar a cualquier ley de fomento productivo. Invitó a participar del Plan a las instituciones que constituyen el CESPS. 
Salón de la Fundación Salta.
Momentos iniciales de la reunión. 

Tomando la palabra el Consejero Dante Aguilera se refirió a la preocupación por la reactualización y divulgación del Plan de Desarrollo Estratégico Salta 2030 e invitó a efectivizar reuniones de planificación en tal sentido con el Ministerio de Educación de la Provincia. 


A continuación el Consejero Federico Saravia, por la Fundación Salta, mencionó la posibilidad de una reunión en Tucumán para el próximo mes de Julio, con el objeto de una presentación de carácter nacional del Plan 2030. Y el interés de un grupo de actores regionales que quieren incorporarse al Plan con el objeto de presentarlo en sus territorios el año próximo. 


El plan de Desarrollo Estratégico para la Ciudad de Salta (PIDUA II)
A cargo de la Ing Laura García se presentó el Plan. Ella es Sub Secretaria de Planeamiento Urbano de la Municipalidad de Salta y habló en nombre de la Secretaria Fanny Velarde. 
Advirtió que por cuestiones de tiempo solo abordaría cinco elementos estructurantes del Plan para dejar una idea de la planificación de ordenamiento y crecimiento urbano para la ciudad, lo que se viene trabajando desde 2003 a partir de la gestión del por entonces intendente San Millán. Menciona que el Plan fue reactualizado y revisado en 2012., el que se encuentra actualmente en el Consejo Deliberante de la ciudad para ser aprobado. Esta constituido en un cuerpo documental de 300 páginas y 28 unidades. 

Ing García, Sub Secretaria de Planeamiento Urbano
de la Municipalidad Salta presenta PIDUA II
García menciona que el objetivo general del Plan es generar una ciudad más compacta, con menos espacio urbano no utilizado y menos centralización, en el sentido de hacerla más sustentable ambientalmente.  Explica que se aborda con una mirada metropolitana, más extensa que la unidad de Salta capital y que actulamente 8 (ocho) municipios trabajaron en la formulación del modelo. Cree que es preciso desterrar la idea que Salta no tiene planificación urbana, sino que desde hace 12 años hay un rumbo marcado y que probablemente existe un problema de gestión que se irá mejorando. 

Red Vial: se trabajó sobre las necesidades del transporte público global, en discusión con la Autoridad Metropolitana del Transporte. (AMT). Se apuesta a la refuncionalización del tren y a llevar los actuales 3 mt 2 de espacio verde por habitante, a 200 mt 2 cuando se determinen zonas protegidas previstas en el presente modelo. 
Se busca el uso sustentable del suelo y desestimar la urbanización en la periferia. 

Tras la presentación del PIDUA II, se abordan temas varios del Consejo: en relación a viáticos y viajes; y el premio que el CIPEC otorgó al Plan 2030, recibido en Buenos Aires por el Consejero Saravia Toledo. Tomando la palabra puntualizó que el Plan se eligió entre mas de 80 proyectos presentados por provincias y municipios. 

Elp residente Loutaif informó a los presentes la invitación a disertar a través de su persona al CESPS en el aniversario de COPAIPA en relación al rol de los ingenieros en el Plan 2030.

En la oportunidad se mencionó la necesidad de revalorizar el Plan 2030 en cada institución que representa el CESPS y en los sectores representados por cada institución. Se promovió que cada institución aporte dos o tres ideas ejes a desarrollar en el año por parte del CESPS, de carácter tangible superando lo enunciativo. El objetivo es la revisión constante del Plan de Desarrollo Estratégico Salta 2030 y de las políticas públicas efectivizadas. 

Por parte de los consejeros presentes, entre las ideas propuestas se fueron mencionando:

1. La readecuación de la planta de tratamiento de líquidos cloacales en la zona norte de la provincia y la integración a una zona verde protegida de los terrenos en desuso. (Ing cornejo)
2. La intervención en diferentes especialidades de la Universidad Católica de Salta para dar a conocer el Plan 2030
3. El estado de la ruta 34 y de las obras paralizadas de la ruta 50, para repensar el Plan desde esas perspectivas
4. La presentación del Plan 2030 próximamente en la Cámara de Turismo.
5. un apoyo a la gestión de representantes del sector ganadero en función de la crisis de productividad que atraviesa el mismo, para con el gobierno nacional (Consejeros Fernando Fortuny y Fernando San Román)

El programa de difusión está en marcha. Reunión ordinaria del CESPS

El Consejo Económico Social de Salta se juntó en su sesión ordinaria mensual de Abril. En la oportunidad estuvieron presentes el Sr. Roberto Robino, Secretario de la Función Pública y Director de la Escuela de Administración Pública y las Arq. Marta Aguilar, Directora Nacional de Planificación Estrategia Territorial y Carla Galeota, Coordinadora del Programa de diagnóstico sobre movilidad que se implementa en el sur de la Provincia. Durante el encuentro algunos consejeros hicieron consideraciones sobre el problema del comercio ilegal. 

Reunión Ordinaria del CESPS de Abril. Cámara de Comercio de Salta. 
En la oportunidad el presidente del organismo contador Julio Loutaif puso en conocimiento de los consejeros que comenzó la grabación de los programas radiales de difusión de actividades. El programa de difusión está en marcha.

Robino se explayó a cerca de la importancia del premio que la provincia obtuvo por el desarrollo del Plan Salta 2030. Se trata del Premio SIPEC. El mismo es implementado por segundo año consecutivo entre la ong latinoamericana que lleva el nombre, conjuntamente con el Banco Banco Superville. El objetivo del premio es incentivar la participación. En la primera edición se dieron cita municipios, provincias y organismos nacionales, presentándose más de cien proyectos sobre diferentes ámbitos geográficos. En la segunda edición del Premio, se trabajó en distintas zonas geográficas. La provincia compitió casi directamente con el Plan de Desarrollo 2011-2016 presentado por la provincia de Tucumán. Se consideró para la selección la capacidad de participación que cada uno de los planes y proyectos otorgaba. Se trata no solo del reconocimiento de una estrategia innovadora, sino la difusión del Plan de Desarrollo Salta 2030 a nivel nacional.

La Dirección Nacional de Planificación Estrategia Territorial es el organismo financiador de los trabajos de profundización del Plan de Desarrollo Estratégico Salta 2030 y el Programa Diagnóstico de Movilidad en la zona sur de la Provincia. Se trata de un estudio sobre la movilidad en el transporte de pasajeros para la región de General Güemes, Metan, Rosario de la Frontera, Candelaria y Anta.
En la oportunidad la Arq. Carla Galeota se refirió al proyecto de estudio diagnóstico de movilidad. Explicó que la elección del territorio departamental en la zona sur de Salta, obedece a la existencia de necesidades en común para el desarrollo del área. El estudio focaliza en la movilidad local y regional, con el  objetivo es entender las necesidades de esa micro región, y concretamente en el transporte social de pasajeros, atendiendo al involucramiento de los actores claves del área. La arquitecta manifestó la voluntad de confeccionar propuestas macro que permitan orientar a cerca de la estructuración del servicio de pasajeros en el área. Se trata de propuestas de operación de servicios para mejorar la movilidad.
Se confeccionará una base de datos única para el desarrollo del sistema para la región que se contrastará y relacionará con una base de datos que ya posee la Subsecretaria de Planificación Nacional. Estos datos, mencionó, van alineados con los del Plan Estratégico Nacional de Pequeños y Medianos Municipios. 
Hasta el momento, explicó, se visitó las diversas localidades que conforman la zona, se relevó infraestructura, se conversó con algunas autoridades y se entrevistaron pobladores. Se está trabajando con datos de población de los censos 2001 y 2010, y su variación censal. Se partió de los datos de una empresa importante en la zona, los que se complementarán con la oferta de otras empresas. Nuestro desafío es poder entender las necesidades locales desde sus habitantes, dijo Galeota para terminar. 

El presidente del CESPS, Julio Loutaif, se expresó a cerca de la necesidad del estudio diagnóstico sobre la movilidad en los departamentos del sur provincial. El sur de la provincia es una zona donde se mueve mucho el transporte ilegal, consecuencia de la falta de servicios regulares. Las concesiones de transporte urbano de la zona sur, otorgadas por el gobierno de la provincia están vencidas. Actualmente hay un proceso de regularización de esas concesiones. Y resulta necesario que vayan de la mano de un estudio claro de necesidades; lo que permitirá tener la información sobre la demanda, disponible para la Secretaria de Servicios Públicos, cuando vaya a licitar.



A cerca de la Subsecreataría Nacional de Planificación
Su directora, la Arq. Marta Aguilar contó que el organismo se creó en 2004, para recuperar el rol del Estado en los procesos de desarrollo. Se buscó hacer un plan común a nivel nacional. El disparador de este trabajo fue un pensamiento del proyecto de país en conjunto, el cual no  podía hacerse sin la participación de los gobiernos territoriales. Como resultado, puso en marcha la puesta en agenda de la planificación territorial en las provincias, luego de haber estado abandonada más de treinta años.


El transporte ilegal
Mabel Bruno de Retamoso, es presidenta de la Cámara de Comercio e Industria de Orán. A partir de la preocupación por el estudio diagnóstico de movilidad, la consejera se expresó a cerca del problema regional del comercio ilegal. Expresó que afecta a la economía del país, no solo de la zona norte de Salta y considera que el Estado nacional ve en su tolerancia, una solución a la falta de fuentes de trabajo por lo que no se trabaja en función de atacar el tema del comercio ilegal en el país. Cree que no existe una  decisión política de frenar el problema. Sobre la experiencia cotidiana de la clandestinidad del comercio, expresó que en la zona están todas las instituciones de control (gendarmería, aduanas, migraciones) pero que sin embargo, los controles no se hacen. Puntualmente denunció al puesto 28 de gendarmería, el que permitiría la libre circulación de los bagayeros. Se refirió a las grandes caravanas de 30 o 40 micros que desde Orán parten a todo el país llevando no solo mercadería ilegal, sino también sospecha que droga y tantas otras cosas. Pidió que se tomen medidas para hacer visible el problema.

A partir de los dichos de la Consejera, surgió el interés por conocer mas del tema, para emitir una comunicación a las autoridades pertinentes. El consejero representante de la Iglesia católica, anunció para el 30 y 31 de octubre, el primer Congreso Regional que tratara la problemática de la prevención de Drogas en el NOA. 


Investigar a demanda. Un nuevo consejo Asesor del CONICET.

Finalmente, la asesora letrada del CEPS, Dra. Patricia Saravia, mencionó que el organismo fue convocado para formar parte del conejo asesor del CONICET. Se trata de un órgano que busca acercarse a la sociedad y evaluar sobre qué cosas investigar. Empieza un proceso de formación de ese Consejo.

Reunion del Concejo Económico Social de Salta 2015

Se realizó la primera reunión del año 2015 de las reuniones ordinarias del Consejo Económico y Social de la Provincia de Salta; en la cual también participa como lo viene haciendo desde el año pasado la Asociación Miguel Ragone con su presidente Fernando Pequeño Ragone.


Miembros de La mesa del CES de Salta


Durante su primera sesión del año, autoridades de la Cámara de Comercio e Industria destacaron el acompañamiento de la Provincia en cada paso que emprende la institución y sus asociados. 
Entre los temas tratados estuvieron el Black Friday, Vuelta al Cole, líneas crediticias, capacitación y beneficios impositivos para nuevas inversiones son algunas de las acciones en común que le permitió al sector un crecimiento y extensión de la actividad en toda la provincia.
En la reunión ordinaria del CES, encabezada por su presidente, Julio César Loutaif se realizó la presentación de la propuesta para el diseño del Plan Logístico Provincial. La exposición estuvo a cargo de José Barbero, especialista en la materia con más de 40 años de experiencia.
Del encuentro participó además el subsecretario de Planificación Territorial de la Inversión Pública de la Nación, Julio Castellanos.
Loutaif aseguró que trabajar en el diseño de este Plan es un desafío importante para el organismo que dirige, “la logística, el transporte de cargas y de pasajeros, son ejes en los que el plan Salta 2030 nos demanda enfocar nuestra atención”.
Agregó que “con los profesionales que integran el CES, junto al Gobierno Provincial y de la Nación, trabajaremos en la confección de este programa tendiente a dejar una visión a futuro de las acciones que se deberán realizar”, dijo el presidente, y sostuvo que “este Plan, en los próximos 20 años, será un impulsor determinante para el desarrollo sostenible de Salta”.     
Por su parte, José  Barbero, decano del Instituto Tecnológico Ferroviario de la Universidad Nacional de San Martín, explicó durante la presentación que este programa en una primera etapa realizará una evaluación de la situación actual, lo que permitirá establecer las bases para el armado de una estrategia a nivel provincial.  
Agregó que este Plan es dinámico y participativo, “ya que buscará, a través de la evaluación y el trabajo con el Consejo, la opinión de los sectores involucrados  en esta temática”. 
El presidente del Consejo, Julio César Loutaif agradeció la participación, como así también el compromiso de trabajar en forma mancomunada, al representante del Gobierno de Salta ante Organismos Internacionales y la ZICOSUR, Hernán Cornejo, y al secretario de Planificación de Salta, Néstor Ruíz de los Llanos. 
Por último, informó que en la próxima reunión del CES se comenzará a diagramar el trabajo para la elaboración de un plan de Transporte de pasajeros para el sur de la Provincia.  
Entre todos los ámbitos de debate que sirven para el programa Salta 2030; en este contexto el fluido debate por parte de todos los presentes representantes de todas las cámaras empresariales de Salta, el Gobierno de la Pcia, de Salta; sindicalistas, Sociedad Rural, INTA, UNSa, UCS, Comunidad Judía, Iglesia Católica de Salta, entre otras; es de suma importancia para debatir, y así confluir en ideas y proyectos para la transformación socio económica de nuestra provincia.


Participamos del Congreso de Concejos Económicos Sociales del país en Salta.


En el Primer Encuentro de Concejos Económicos Sociales de Argentina en Salta, se escuchó sobre "Políticas para el Desarrollo de los Territorios Desarrollo local y Migración Internacional", (Humberto Gallo, de Catamarca) y sobre "Desigualdades Territoriales y de Convergencia. Experiencia en Políticas Públicas" (María Pía Vallarino, Secretaría de Extensión Universitaria de Univ. de San Martín, Bs. As.) En la oportunidad se reunieron los Concejos de todo el país. La Asociación Ragone es miembro constitutivo del Concejo Económico Social de Salta. Aquí las notas relevadas en el encuentro del pasado viernes 10 de octubre. 


La opinión no vinculante del CESPS sobre la Ley de Tierras Públicas a discutirse en la Legislatura salteña.

La Ley de Tierras Públicas impulsada por el Ejecutivo de Salta busca Preservar y Proteger las tierras del Estado, regular los fines de su uso, crear un unico organo administrativo con competencia a fin de evitar superposiciones y acelerar el trámite de titularización a tenedores precarios, en general familias de pequeños campesinos, postergados por décadas.
La Asociación Ragone, como miembro parte del Concejo Económico y Social, se involucró en la formulación de un dictamen de opinión no vinculate, solicitado por la Cámara de Diputados de la Provincia, terminado en Julio 2014.
La opinión de los Concejeros se concentró en recomendar el uso de una sola terminología para designar las tierras a las que la presente ley apela: tierras fiscales. Se sugiere cosiderar la inclusión en la competencia, a la Ley Nacional que prevé la adjudicación en propiedad a comunidades indígenas (Ley 23302). Se consideró que la Autoridad de Aplicación que sería la encargada de autorizar y supervisar la venta o enajenación, no tenga autoridad sobre el destino de los fondos; y que la evaluación del precio de las tierras esta a cargo del órgano tripartito que es el actual Tribunal de Tasación de la Provincia. Se recomendó que por 'pequeños y medianos productores' se remita al concepto fijado en la Ley 7658 de Asistenica a Pequeños Productores; como asi también que se trabaje sobre la consideración de unidades económicas.Que se trabaje específicamente por ley la constitución de la Autoridad de Aplicación de esta ley, y se prevea que esta misma unidad que dispone la enejenación, no tenga la facultad de disponer el destino de los fondos de la misma. 
Se consideró conveniente concretar la creación de Autoridad de Aplicación como ente autárquico en el mismo cuerpo normativo, estableciendo su estructura, forma de integración y competencias, y que la estructura administrativa actual en la que se superponen competencias, se fusione en ella, para no agregar un organismo más.
Se opinó que es preciso desalentar las ocupaciones ilegales de terrenos, por lo que se recomienda excluir de este beneficio a quienes se encuentran en infracción vinculada a la ocupación no legal de tierras públicas o privadas.
En relación a los conflictos entre particulares la Ley establece un procedimiento de regularización voluntaria sobre inmuebles  entre las partes. El CEPS estima que siendo esta una instancia voluntaria de solución de conflictos en el que la Autoridad de Aplicación intentará conciliar sus intereses, podría
resultar beneficiosa a fin de agilizar los tiempos para la regularización dominial. Más aún teniendo en cuenta que dicha instancia no resulta obligatoria de ser agotada previa a la acción judicial, sino que brinda una herramienta más a los particulares que estén dispuestos a intentar una solución amistosa del conflicto.
De acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo Salta 2030, documento que traza el horizonte del CESPS, los concejeros opinaron que Ia regularización dominial de las tierras fiscales deviene en una condición necesaria y suficiente para el acceso al crédito, permitiendo la mejora de los predios rurales, a fin de obtener mayor rendimiento en las producciones regionales, favoreciendo a su vez el desarrollo socio- territorial de la Provincia, y el arraigo de los pobladores rurales.

Dictamen Sobre Tierras Publicas Aprobado Por CESPS by Asociación Dr. Miguel Ragone por la Verdad, la Memoria y la Justicia

Exposición de Rodolfo Urtubey ante el Consejo Económico y Social sobre la Ley de Tierras Públicas


El senador nacional, Rodolfo Urtubey, se presentó ante los miembros del Consejo Económico y Social de la provincia de Salta (CESPS), para dialogar sobre el proyecto de Ley General de Protección y Gestión de Tierras Públicas.


Como cada mes, el CESPS se reunió esta vez en la sede del Sindicato de Comercio de Salta. Su presidente, Julio Loutaif, dio comienzo a la orden del día presentando, ante los consejeros, la reunión mantenida por los consejeros miembros de la Comisión de Tierras.
Para esto, dio la palabra a los consejeros Fernando Pequeño Ragone, por la Asociación Ragone, y Fernando Fortuny, por la Sociedad Rural de Salta. Pequeño refirió a los principales objetivos presentados por el Senador Urtubey al momento de proyectar la Ley de Tierras, presentada en la legislatura salteña por el poder ejecutivo. Superar las figuras jurídicas de expropiación y la prescripción como formas de acceso a la tierra, la mejor protección del Estado de sus propias tierras públicas y la rapidez del proceso de resolución de los casos de reclamo, han sido los ejes vertebradores de la presente Ley. Por su parte, Fernando Fortuny, expresó que la ley representa el espíritu de la mediación, para evitar los 8 años promedios de juicios para la expropiación y el cobro. Explicó que el objetivo de la Comisión de tierras fue invitarlo al Senador Urtubey, quien lideró el equipo que redactó la ley impulsada por el Ejecutivo; a partir de lo cual surgió la idea de escuchar a diputados de la Comisión de Legislación General en donde se encuentra la Ley. "Hubo debate, de hasta qué tipos de representaciones ampliar las invitaciones de la comisión", dijo. Se propuso, además, invitar a la fiscal de estado, Mónica Lioneto, para escuchar en qué medida afecta los intereses de la provincia esta Ley, en la que está en juego el activo provincial.
Por su parte, el presidente Loutaif expresó que la  Ley hace mención a la paradoja de estar frente a una Ley que tiene rango constitucional y que nunca se había discutido hasta ahora. Que tiene dos aspectos, uno público y uno privado, el cual puede resultar más complejo en sus consideraciones.
 En el encuentro, se consultó sobre la existencia de un mapa descriptivo de las  tierras públicas disponibles en la provincia. Esto, con el objeto de considerar la distribución de tierras rurales y contribuir con la definición de criterios de ponderación ambiental y mecanismos de adjudicación.
El consejero Fortuny manifestó una decisión de la Comisión de Tierras y del Consejo en General, a cerca del funcionamiento. En ella se expresaba claramente la idea de diferenciar claramente la labor legislativa de las incumbencias del Concejo con sus dictámenes no vinculantes. "Pusimos claro, dentro de la comisión, que no somos la Cámara de Diputados. Debemos legislar sobre un procedimiento de adjudicación de tierras fiscales, de uso, que da prioridad a una serie de cosas, eso es independiente de quien es el poseedor en este momento o de qué tierra fiscales estamos hablando…", sostuvo Fortuny. Y agregó: "Tenemos que opinar sobre el espíritu y las posibilidades reales de aplicación de la Ley". Por último, el consejero concluyó enumerando las condiciones de las tierras en discusión, siendo estas: "Tierras urbanas y rurales -libres o ocupadas- y tierras privadas, que tienen algún grado de ocupación y que también se prevé un mecanismo para resoluciones".

Sobre el próximas acciones
El presidente Loutaif, mencionó la distribución entre los consejeros de recopilaciones de modalidades de funcionamiento y dictámenes de los ocho concejos del resto del país. Y presentó la idea sobre la organización de una 'Jornada de Concejos Económicos y sociales en Salta', para el mes de agosto.
Sobre la pasada reunión de la Comisión de Seguimiento del Plan 2030, aseguró que el objetivo fue el cierre de actividades pendientes sobre temas administrativos durante la resolución del Plan.
Así también, Loutaif confirmó también la necesidad de trabajar cuestiones presupuestarias para ser discutidas en el presupuesto para 2015, en relación a posibilidades de desarrollo del Plan 2030. Por último, el presidente del Consejo invitó a los presentes a un Seminario sobre el Paso a Chile, con ZICOSUR, el próximo 29 de mayo.
En el cierre de la jornada, el consejero por el Foro de Intendentes, Sergio Ramos, invitó a los presentes a para los actos oficiales del 25 de mayo en Rosario de Lerma. Por último, el consejero por la Iglesia de Salta, también invitó para una actividad de capacitación a dirigentes jóvenes, organizada por la Conferencia Episcopal Argentina a realizarse el sábado 24.



http://es.scribd.com/doc/225266176/2014-05-19-Notas-Comision-Tierras-CESPS-doc


Integramos la Comisión de estudio de la Ley de Tierras Públicas en la reunión mensual del Concejo Económico y Social de la Provincia de Salta



Almuerzo del Goberandor Urtubey con los Concejeros del Concejo Económico y Social en el Salón de recepciones de Finca las Costas.
Durante el mediodía tuvo lugar un encuentro del Goberandor Urtueby con los Concejeros del Concejo Económico y Social en el Salón de recepciones de Finca Las Costas, residencia del Primer mandatario. En la oportunidad se celebró un almuerzo en el que se intercambiaron miradas e ideas en torno a la constituci[on y funcionamiento del Concejo con el Sr. Goberandor quien instó al trabajo para la mejor representatividad social de cada sector en el Concejo.




La Sesión de Trabajo
Desde las 16 hs en el Salón de la Cámara de Comercio e Industria de Salta tuvo lugar la reunión mensual de Abril del Concejo Económico y Social de la Provincia de Salta. En la misma quedó constituida la Comisión de Estudio y Diagnóstico de la Ley de Tierras Públicas. La Asociación a través de su Concejero participa en la misma. La Comisi[on deber reunir los antecedentes sobre la Ley, realizar las consultas pertinentes a los organismos estatales y no estatales necesarios, y luego emitir dictámen en un plazo no mayor a 30 días, de acuerdo al reglamento del Concejo.
En la oportunidad quedó también conformada la Comisión de Seguimiento del Plan de Desarrollo 2030 y una asesoría jurídica en materia legislativa y de hacienda, conformada por tres concejeros.


Fuente: Muro FaceBook de Juan Rocamora.

Continúa la integración del Concejo Económico. Ingresa la Ley de Tierras Públicas

Estuvimos presentes en la reunión del mes de Marzo del Concejo Económico y Social. En la oportunidad se puso a consideración del Concejo la Ley de Tierras Públicas, por parte del Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Santiago Godoy. Se trabajó en la aprobación de cada artículo del reglamento interno de funcionamiento del Concejo. 

Esta vez la cita fue en el salón Francisco Garcia del COPAIPA, Gral Guemes 529 1° piso. 


Notas de la Reunión:

Abre la sesión el Concejero presidente de COPAIPA y a continuación le sede la palabra a Santiago Godoy, presidente de la Cámara de Diputados, invitado en la oportunidad para presentar un proyecto de ley a consideración del Concejo.
Godoy presenta la Ley de Tierras Públicas y aclara que se trata de una consulta no vinculante. Que él personalmente no creía en la Ley del Concejo Económico, porque en un principio se quería reemplazar al voluntad de los legisladores. Expresó que levantó a favor las dos manos cuando se elaboró un Plan detrás del Proyecto como guía de las actividades del mismo. Expresó que el presente proyecto fue enviado por el Poder Ejecutivo y que no se llega a acuerdos en el legislativo. Dice, se trata de un proyecto que regula el cambio de muchas leyes que tienen que ver  con la tierra pública, como en algunos casos de 370 mil hectáreas entregadas a Olmedo. Expresa que hay mucha tierra pública y que es necesario hacer un régimen que establezca que es lo que se puede y que no se puede hacer.

Sobre la Ley dePequeños Productores N°7658 , la Concejera Lucía Ruíz, por el Foro de Pequeños Productores Rurales, expresa que es necesario la reglamentación aún no efectivizada.
Godoy expresa que es una ley aprobada por la Cámara de diputados hace tres años atrás (2010) y que fundamentalmente prorroga el vencimiento de los desalojos de campesinos en conflictos de tierras. Aclara quela Cámara de diputados no puede reglamentar. Él cree que se trata de una Ley que nos pone a la vanguardia de la mejora productiva.

Seguidamente el Presidente del Concejo Económico y Social, Dr. Loutaif avanza en aclaraciones sobre el funcionamiento del CEP que el objeto de la intervención  son aspectos técnicos . Considera que hay dos grandes ejes o modalidades de función en los objetivos del Concejo. Uno tiene que ver con lo vinculante al trazo y logro y mejora de los objetivos del Plan de Desarrollo 2030; y el otro con las opiniones no vinculantes que el Concejo exprese a partir de solicitudes de organismos oficiales del Ejecutivo y Legislativo. Cree que es conveniente que las comisiones de trabajo que integrarán los Concejeros se determinen por áreas y no por temas.

La Ley que origina el CESPS es la N° 7784

Seguidamente el Concejero Sergio Ramos, por el Foro de Intendentes de la Provincia, expresó que desde hace diez años aproximadamente la ´población del interior creció más que la de capital, lo cual significa que la gente se queda en casa. Por eso, invita a los concejeros a debatir sobre el uso de la tierra y la delimitación de los tejidos urbanos. Expresa que sin planificación, el Estado compra en los lugares más baratos disponibles, lo cual crea un desequilibrio y aumenta el valor de la tierra próxima a los pueblos. Cree que es preciso evitar que el acceso a la tierra que va necesitando el Estado se convierta en un negocio inmobiliario. Cree que hay que concientizar sobre estos temas en los Concejos Deliberantes.

Del Muro de Juan Rocamora, miembro de la Asociación asistente https://www.facebook.com/juanalberto.amitranorocamora 

Texto completo de la Ley de Tierras, actualmente en tratamiento en la Cámara de Diputados.



Ley de Pequeños Productores N°7658. Sobre la Necesidad de su Reglamentación.

Participamos del segundo encuentro: avanza la integración del Concejo Económico y Social

Con el objeto de incidir en las estrategias globales de planificación y desarrollo económico y social de la provincia; participamos encuentro segundo del Consejo Económico y Social reunido en el Concejo de Profesionaels de Cs Económicas de Salta. En la oportunidad el Concejeo Apaza presentó la estrategia de trabajo con la que se logró llegar al Plan de Desarrollo Estratégico de Salta 2030 y seguidamente se propusieron los dos Concejeros que podrán ser designados vicepresidentes primero y segundo con acuerdo del Poder Ejecutivo Provincial. 

El CESPS es un órgano colegiado y consultivo del Poder Ejecutivo de la Provincia, en materia de planes económico-sociales, culturales, científicos y tecnológicos. Creado por Ley Nº 7784 de 2013, tiene por objetivos institucionalizar una forma de la participación social establecida en la Constitución de la Provincia, fortaleciendo la representatividad y el compromiso con las instituciones republicanas; a partir de la capacidad de dictaminar sobre la actualización y ampliación del Plan de Desarrollo Estratégico de la provincia de Salta (PDES 2030), aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo; el que contempla las estrategias globales de planificación y desarrollo económico y social para la provincia. El espíritu del CESPS es participar involucrándose, articulando lo público con lo privado a partir de trabajo y diálogo constante. 



De 2014-01 Asociación RAGONE

Al ser propuesto para la vicepresidencia, el Concejero Fernando Fortuny, representante de organizaciones empresariales agricolas, ganaderas y forestales; y Presidente de la Sociedad Rural Salteña; se experesó asi ...'Es un honor la propuesta de ocupar el cargo de vicepresidente. Una reflexión. Tenemos que ser amplificadores de la sociedad dentro de este concejo, que tiene un núm. acotado de miembros y del que muchas entidades quedaron afuera. Cada uno de nosotros tiene que salir a la calle e interpretar los anhelos y deseo de los miembros institucionales y de cada sector de la sociedad, para no perder la representatividad. Tenemos que trabajar en conjunto para pensar la oportunidad que tenemos de pensar Salta para el futuro y generar las ideas que podrían pasar a ser políticas públicas. En la medida que seamos capaces de hacerlo este Concejo tendrá sentido. Me comprometo a buscar en todo momento el consenso y generar la confianza necesaria para que busquemos entre todos las propuestas que hagan al desarrollo de la Salta que todos soñamos y pensamos'.


Lo mismo hizo el Concejero Augusto Narciso Ortiz, representante de sindicatos de Trabajadores del Sector Privado y miembro de UOCRA. Expresó ...'Quiero agradecer la moción de la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA). En las 62 organizaciones se discuten los temas y se proponen los hombres. Me tocó a mí representarla. Llevo muchos años representándola. Una organización que es madre de la industria. Cuando de ocupar un lugar se trata, no me gusta tener un certificado para colgarse, sino poner el esfuerzo en el trabajo, demostrar lo que los dirigentes gremiales sabemos hacer que es trabajar y más en instituciones como esta en las que se debe demostrar no solo en conocimiento, sino el aprendizaje. Porque hasta el hombre más sabio ignora casi todo. Ojalá que yo en representación de los trabajadores pueda aprender mucho de esto. Encontrarán en mi alguien que quiere trabajar, que siente el trabajo y al que le gusta poner sobre la mesa para que vean que si alguien confió en mí no va a ser en vano'.




De 2014-01 Asociación RAGONE



Presente en la primera reunión constitutiva del Concejo Económico Social de Salta



En la Fundación Salta nos reunimos esta tarde los Concejeros para constituir el Concejo Económico y Social de acuerdo a lo previsto en el tiempo estipulado en la promulgación de la Ley 7784 de su creación. Ver mas abajo la ley de Creación, el Decreto de designación de Concejeros y el Plan de Desarrollo Estratégico 2030 para Salta.

El Concejo Económico y Social es un Órgano que prevé la participación institucional de una amplia mayoría de sectores sociales, como herramienta constitucional presente ya en varias provincias y municipios del país.  Su objetivo es la incidencia en la generación de políticas públicas a partir de dictámenes y resoluciones de carácter no vinculante a consultas de organismos oficiales, de manera autónoma de cualquier gestión de gobierno y a partir del compromiso con la sociedad. Se propone el Plan de Desarrollo Estratégico 2030 como documento ordenados de sentidos, como punto de partida para los trabajos del Concejo. 

En su carácter de Presidente del Concejo, Loutaif expresó que se trabajará conjuntamente el reglamento de trabajo del Concejo, para lo cual se mandará por mail a todos los concejeros. Los vicepresidentes 1° y 2° quedarán pendientes de proponerse para la segunda reunión a fin de consensuarlos. Se operará en una modalidad itinerante para los encuentros plenarios del Concejo una vez al mes. Se convino la próxima reunión para el día lunes 10 de febrero en el Salón del Concejo de Ciencias Económicas.

Reunidos en el salón de la Fundación Salta, se encuentran presentes los Concejeros, el presidente Loutaif y Saravia Toledo, presidente de la Fundación Sala.

Palabras de Bienvenida de Federico Saravia Toledo, presidente de la Fundación Salta.
La constitución del consejo por ley no podía demorar. Por eso nos reunimos en esta época. Dice

Palabras de Loutaif.
Presenta a Mashur Lapad, vice presidente del Senado y disculpa al Gobernador que estaría presente, por motivos de encontrarse en Bs. As. En reunión Capitanich, Jefe de Gabinete de la Nación.
… ‘Celebrar la creación de este Consejo es una deuda del año 86 con la reforma de la Constitución provincial que en su artículo 77 establece la manera en la cual las instituciones participan en este tipo de foros de discusión y debate.  Agradezco al gobernador que haya querido estar aquí. Fue un fuerte impulso que podamos sancionar este año la ley. Desde el Ministerio de Gobierno trabajamos en la sanción del texto de la ley’.
… ‘Para ver la historia del concejo económico, hay que decir que nace después de la primera guerra mundial, en Alemania, y que se desarrolla también en otros países del mundo. En Argentina, se impulsa la reforma de la Constitución en el Pacto de Olivos, entre Alfonsín y Menem. El Consejo ya está en uno de esos puntos. Actualmente existe en algunas provincias, no en muchas, si en Chaco; y también algunos municipios lo tienen. Parecería que nuevos vientos hacen que aparezcan otros nuevos, como este de Salta, pendiente desde el 86 con la reforma constitucional’.
… ‘Tenemos el orgullo de ser los primero concejeros para darle vida a lago que no sustituye a los poderes del estado ninguno, sino que es un órgano de apoyo a la política pública. En nuestro caso tiene una particularidad respecto de otros Concejos del país’.
… ‘Somos un órgano consultivo, no imponemos políticas públicas. Opinamos con dictámenes sobre consultas del Poder Ejecutivo, que dependerá sea tenido en cuenta o no a partir de como trabajemos nosotros. Todos somos nuevos en una experiencia novedosa de participación de la sociedad bajo una ley. Si bien los dictámenes no son vinculantes, pero en la medida que la opinión nuestra tenga un fundamento técnico y político y sea un trabajo elaborado de debates en comisiones, seguramente seremos escuchados. Tenemos una gama importante de representación de distintos ámbitos. Este ente es un brazo que puede servir a los gobiernos. No es una parte de este gobierno. El compromiso de esta entidad es fundamentalmente con los salteños, no con el gobierno de turno’.


Palabras de Oscar BRIONES, concejero representante del Concejo Profesional de Cs. Económicas.
Presentó el Plan de desarrollo estratégico 2030 para Salta como un horizonte de sentidos por los cuales trabajar en el Concejo Económico y Social.
Explicó que se trata de un Plan de Gobierno que excede a la actual gestión de gobierno y mencionó brevemente las representaciones institucionales presentes en el grupo de trabajo que dio origen al Plan: la universidad católica y la universidad nacional, sectores dirigenciales, la cámara de comercio e industria, y sectores del gobierno. Y tenía que haber alguien del gobierno en la participación. Así nació le plan 2030. Propone que el eje transversal de todo el Plan es del Desarrollo Social. Expresó que el Plan resume 37 mesas de trabajo en las que participaron más de 500 entidades públicas y privadas.
Enfatizando el Plan como una herramienta aportada desde lo privado a lo público, terminó diciendo… ‘El sector privado debe contribuir permanentemente a la sociedad en que vivimos. Estamos dispuestos a devolverle a nuestra comunidad lo que la comunidad nos dio que es nuestro estudio. Venimos de universidades públicas y gratuitas y nos debemos a la comunidad de salta. Por  eso venimos a trabajar aquí’.

Palabras de Mashur Lapad; Vicepresidente del Senado de Salta y gobernador interino.


Agradece a todos los concejeros presentes y se expresa sobre la importancia de la constitución del Concejo como un hecho que consolida la democracia. …‘Aunque este consejo no sea vinculante, como Senador, cuando tenemos que avanzar en leyes consultamos a los destinos actores; pero creo que esto será muy importante que podamos tener la opinión de ustedes’… ‘Vengo de hace muchos años de democracia y se va haciendo camino al andar’… termina diciendo. 



Presentación de los Concejeros presentes en la reunión:
  1. Lucia Ruiz, de Morillo; del foro de pequeños productores rurales.
  2. Mabel Bruno de Retamozo. Presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Oran.
  3. Carlos Rodríguez, presidente Cámara de Turismo.
  4. Miguel Ángel Navarro, de la Cámara de Turismo.
  5. Patricio colombo Murúa, coordinador del Plan estratégico de salta 2030 en su última fase.
  6. Daniel Betzel. Presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Salta.
  7. Javier Cornejo. Sec Gral. de la Cámara de Comercio e Industria de Salta.
  8. Presidente cámara comercio industria y producción de Metan.
  9. Gustavo Zottos, secretario Gral. de UPCN.
  10. Arturo Ortiz, se Gral. de UOCRA.
  11. Padre Ángel Casimiro por el Arzobispado de Salta. En Güemes, 25 años de gestión.
  12. Enrique Heredia, presidente del COPAIPA.
  13. Betina López. Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta.
  14. Emanuel Zambrano, Instituto Nacional Tecnología  Industrial.
  15. Hugo Llimos, UNSA.
  16. Matías de Simone,
  17. Sergio Ramos, intendente Rosario de Lerma.
  18. Alfredo Vizgarra. Federación Centros Vecinales de Salta.
  19. Adrián Zapan, Federación Centros Vecinales de Salta.
  20. Gustavo Lee, Fundación Alfarcito.
  21. Mónica Durva, UCS departamento de vinculación tecnológica.
  22. Rodrigo Frías, concejero titular de la Cámara de Minería de Salta.
  23. Alejandro Brawn, presidente de la Fundación Pro Yungas.
  24. Fernando Fortuny, representante de la Sociedad Rural salteña.
  25. Abel Fernández Castro, director de la Unión Industrial de Salta y coordinador del Observatorio Pymes de Salta.
  26. Daniel Chavez Díaz, presidente de la Unión Industrial de Salta.
  27. Sergio Pantoja, vicepresidente del Conjo de Cs Económicas.
  28. Ortiz, Sindicato de Comercio de Salta. 
  29. Oscar Briones, Concejo Profesional de Cs. Económicas
  30. Fernando Pequeño Ragone, Presidente Asoc. Ragone

Mas noticias en
http://www.salta.gov.ar/prensa/noticias/se-realizo-la-reunion-constitutiva-del-consejo-economico-social/28013
http://www.eltribuno.info/salta/326273-Se-integro-el-Consejo-Economico-y-Social.note.aspx
http://www.eltribuno.info/salta/nota_print.aspx?Note=283162



Conocer la Ley de Creación del Concejo Económico y Social de Salta. 




Conocer el Decreto de Designación de los Concejeros, por el Poder Ejecutivo Provincial.



Conocer el Plan de Desarrollo Estratégico 2030 de Salta.
La originalidad del Plan de Desarrollo Estratégico de la Provincia de Salta 2030 (PDES 2030) radica en que se elaboró a partir de una iniciativa privada, desde la sociedad misma -en un movimiento generalmente inverso a lo habitual- y que se cristalizó luego en una articulación del sector público con el sector privado.
Motivada en su objetivo fundacional de fuerte compromiso con el desarrollo de la provincia, en el convencimiento de que la iniciativa privada es la base del desarrollo económico, social y cultural de una región, en 2009 la Fundación Salta convocó a la sociedad en su conjunto a realizar un ejercicio novedoso: pensar entre todos los salteños en un proyecto sugerente que nos convoque a construir un destino común. A partir de esa decisión, se trabajó sin descanso para concretar esta idea que conlleva una gran fuerza prospectiva.
(fragmento del Prólogo al libro presentación del Plan de Desarrollo Estratégico de Salta 2030)

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