La declaración del CES
Acciones de la Asociación Miguel Ragone como miembro activo del Consejo Económico Social de Salta
Comisión de estudio para Plan de Desarrollo Territorial del CES
En Julio 2022 se habilita la Comisión para la revisión y formulación de un Plan de Desarrollo Territorial para la Provincia de Salta centrado en las producciones regionales.
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| Gráfico de Regionalización de la Actualización PDES 2030 |
Contenido
I) Esquema general del estudio propuesto para el Plan de Desarrollo Territorial
II) Metodología, actividades y resultado final esperado
III) Plazo del trabajo
II) Metodología, actividades y resultado final esperado
III) Plazo del trabajo
Denominación del Proyecto
“Plan para el desarrollo productivo regional de la provincia de Salta. Análisis prospectivo de su estructura socio-productiva y recomendaciones de política”
Convenios
En el estudio y desarrollo que implica el Plan, el Consejo Económico Social de Salta establece convenios de colaboración con el Ministerio de Producción y Desarrollo Sustentable de la provincia de Salta, la Dirección de Estadística de Salta y el Consultora Misión XXI (Ver https://ragoneces.blogspot.com/2022/08/consultora-mision-xxi-presentacion.html )
La Asociación Miguel Ragone en su calidad de entidad consejera se suma a la conformación de la Comisión con trabajo estratégico en materia de Derechos Humanos, Justicia Ambiental y trabajo estratégico en la micro región de la ruta 5 tramo Lumbreras – Las Lajitas impulsando transformaciones para un modelo de desarrollo productivo inclusivo de las poblaciones tradicionales locales, sustentable y cuidadoso del monte nativo original de la zona.
El Consejo Económico y el Plan de Desarrollo Salta 2030
La Provincia de Salta cuenta con un Plan de Desarrollo Estratégico Salta 2030 (PDES2030 www.plansalta2030.com.ar ), que ha sido elaborado de forma participativa y del cual el Consejo Económico Social es el encargado de mantener actualizado. En este sentido, el Plan de desarrollo territorial, a desarrollar deberá ser una profundización del capítulo Económico Productivo del PDES2030. Ahondar en lo ya previsto, diseñar el Cómo alcanzar los objetivos propuestos, actualizar y abordar nuevas temáticas productivas marcando líneas y políticas de acción, con una mirada regional/Departamental, es el resultado esperado. Asimismo, y a fin de poder compatibilizar ambos trabajos, se deberá trabajar en consulta permanente (semanal) con los Consejeros que componen la Comisión que impulsa este trabajo y que son representantes de los distintos sectores productivos, Universidades, ONG y comunidades originarias.
Diseño del Proyecto para el PDTCES (Plan Desarrollo Territorial del Consejo Económico Social)
I) Esquema general del estudio propuesto para el Plan de Desarrollo Territorial
1) Análisis de diagnóstico productivo. Características estructurales que definen a la trama productiva de las distintas regiones de la Provincia de Salta y principales factores coyunturales relevantes que la afectan. Se propone trabajar por departamentos geográficos, regiones y grandes bloques sectoriales (y principales divisiones dentro de ellos), focalizando en las diferentes actividades primarias, la industria y el sector de los servicios, bajo los siguientes ejes ordenadores:
a) Determinación de la especialización productiva de los 23 departamentos de la provincia: indicadores de empleo, número de empresas y, cuando la existencia de información lo permita, valor agregado o valor de la producción sectorial 1
b) Tipificación de las principales características socio-productivas de los distintos bloques sectoriales (y sus componentes): características de los productores, intensidad en el uso de factores, escalas de producción, estándares tecnológicos vigentes, vínculos con proveedores locales, participación de pequeños productores y comunidades, entre otros;
c) Caracterización de los niveles de exportación de la producción salteña por bloque sectorial (y sus componentes);
d) Identificación de los principales problemas, debilidades y limitaciones estructurales y coyunturales que afectan a las distintas regiones y bloques y sectores de la trama socio-productiva de la provincia, con un foco de desarrollo local. Teniendo en cuenta lo analizado en el PDES2030 actualización 2019.
2) Impacto de las tendencias globales y regionales.
Análisis estilizado de las principales tendencias globales y regionales de transformación económica y su impacto esperado sobre la trama productiva de la provincia de Salta
a) Cambios recientes en la geopolítica económica del desarrollo con proyección e influencia potencial sobre la Argentina y la Provincia de Salta en particular; y su estructura productiva y exportadora;
b) Tendencias principales del comercio y la producción internacional: reconfiguración de las cadenas globales de valor; impacto potencial de la pandemia y la guerra Rusia-Ucrania en la reconfiguración de las estrategias productivas de las grandes potencias económicas; crisis y transición energética y su influencia en los nuevos escenarios de “proteccionismo verde”.
c) Cambios globales y regionales del paradigma tecnológico
3) Análisis de oportunidades y posibilidades para los distintos departamentos/regiones en nuevas tendencias del sector productivo: Hidrógeno verde, Biotecnología, Industria 4.0, Economía del Conocimiento, Cannabis medicinal, y otros a definir teniendo en cuenta las particularidades locales.
4) Análisis prospectivo – propuesta de objetivos cuantificables para el futuro de la provincia.
Construcción estilizada de dos escenarios posibles para la evolución económica de mediano plazo y su impacto en la trama productiva de la provincia.
a) Escenario I. Continuidad inercial o “vegetativa” de las tendencias observadas en el pasado reciente y la actualidad. Limitaciones de los esquemas organizativos y escala de la producción. Problemas de comercialización.
b) Escenario II. Apalancada por políticas activas que permiten el desarrollo local y armónico de las distintas regiones de Salta, el desarrollo de los principales proyectos de inversión de la provincia y la capacidad de aprovechamiento de las comunidades locales. Respecto de minería, ya se han trabajado planes específicos en la provincia, por lo que no sería necesario ahondar en el mismo. Por otra parte, se sugiere abordar otras tendencias del sector productivo para evaluar el impacto que podrían tener en las localidades (Hidrógeno verde, Biotecnología, Industria 4.0, Economía del Conocimiento, Cannabis medicinal)
5) Propuestas de herramientas y políticas de intervención.
En función de los análisis de diagnóstico de los apartados 1 y 2, esta sección estará dedicada a la discusión estilizada de las principales directrices estratégicas de una política industrial provincial, con bajada a nivel departamental y regional, funcional a componer el escenario II analizado en el apartado de prospectiva. En esta etapa deberá tenerse en cuenta lo previsto en el PDES2030, procurando avanzar en cómo alcanzar los ejes ya determinados.
6) Actualización de los Indicadores de la Actualización PDES2030. El PDES actualmente cuenta con más de 106 indicadores distribuidos entre las 3 Áreas que lo componen. Esta cantidad de indicadores resulta de muy difícil seguimiento, por lo que se plantea reducir los mismos a un máximo de 60 que permitan un seguimiento real del mismo.
7) Síntesis en formato Plan Productivo.
Diagnóstico de la estructura socio-productiva provincial, con foco en las principales características económicas de los veintitrés departamentos de la provincia y las seis regiones; recopilación de las tendencias a nivel internacional, metas objetivo cuantificables en materia de empleo, producción y por departamento (en función de los previsto en el PDES2030), y por último, recomendaciones de políticas socio-productivas para el desarrollo local, es pos de alcanzar dichos objetivos.
II) Metodología, actividades y resultado final esperado
1) Recopilar y analizar estudios, investigaciones e información estadística relevante referida al sector productivo con foco territorial y regional de la provincia (publicada por organismos oficiales nacionales y provinciales, Universidades, centros de investigación, Cámaras sectoriales, intendencias, etcétera). Este análisis y recopilación estará orientada a las diferentes particularidades socio productivas de todo el territorio salteño. Tomando como punto de partida el PDES2030, los indicadores propuestos en el mismo
2) Recopilar y procesar bases de datos relevantes con información de variables productivas de sectores y empresas de la provincia (fuentes de datos primarios);
3) Desarrollar un trabajo de campo basado en entrevistas, reuniones y consultas con actores productivos de los departamentos de la provincia, especialistas académicos y funcionarios con experiencia en políticas productivas y afines. En forma semanal se reunirán con la Comisión que impulsa el proyecto. En función de la extensión y los plazos que sean finalmente acordados para la realización de este estudio deberá determinarse la cantidad de entrevistas en el territorio que podrán ser realizadas;
4) Desarrollar métodos combinados de exposición de resultados que permitan resumir –de la forma más clara posible para un público amplio y no necesariamente especializado en economía– los principales elementos de diagnóstico sectorial del entramado productivo salteño;
5) Organizar y exponer los resultados sobre las principales fortalezas, oportunidades, debilidades o limitaciones estructurales y coyunturales, y amenazas que caracterizan a los distintos sectores productivos y las distintas divisiones geográficas de Salta;
6) Examinar los principales instrumentos e iniciativas de política pública vigentes a nivel nacional, provincial y departamental con impacto directo en la trama socio-productiva de la provincia. Elaborar una propuesta estilizada de lineamientos estratégicos para fortalecer o incorporar instrumentos de política productiva acordes al “mejor escenario” presentado en el análisis prospectivo;
7) Confeccionar el resultado final del estudio (“Plan Productivo Regional para la Provincia de Salta”) y colaborar con el proceso de corrección y edición definitiva;
8) Presentar y exponer los resultados finales del estudio en los ámbitos que la contraparte considere oportunos.
III) Plazo del trabajo
El esquema y las actividades expuestas en los puntos I y II contemplan un plazo de realización de 7 meses, comenzando en agosto o septiembre de 2022.
Cronograma previsto (asumiendo comienzo en Agosto 2022)
Presentación del Plan de Turismo de la Provincia en el Plenario CES
"Liderar" se llama el Plan de Turismo del Gobierno de Salta para el 2022 - 2027.
Se presentó en el plenario del CES por el Ministerio de Turismo y Deporte de la Provincia.
Se presentó en el plenario del CES por el Ministerio de Turismo y Deporte de la Provincia.
Encuentro en el Centro Cívico Limache.
Entradas directas a ideas ejes:
0:12 Autoridad Camara Turismo. Enfonca en la necesidad y voluntad de la articulación público - privado para el desarrollo y alude a las mejoras en la oferta y la infraestrucutra desarrollada en los úlitmos 20 años desde el 2000 aproximadamente.
2:10 Flavia Royon, presidenta del CES.
El documentro del Plan
Apertura de los plenarios del CES 2022
Apertura Plenario CES
CNSJO CS ECONOMICAS en CES Lopez
PRIMERA PARTE
Síntesis de los dictámenes CES de 2021
UNION INDUSTRIAL en CES MARINARO
Dictamen del Compre Salteño
FUNDACION SALTA en CES Hugo Gonzalez
Dictámen Hidrovía
ASOC RAGONE en CES Fernando Pequeño
Dictamen del Plan de Protección a Niños, niñas y adolescentes
UNSA en CES Graciela Morales
Dictámen Propuesta Educación Superior de Salta
SEGUNDA PARTE
Los desafíos del CES para 2022.
SECRETARIA DE MINERÍA, Rodrigo Frías y UOCRA en CES Ruben Aguilar
SOC RURAL en CES Carlos Cegon
UNSA en CES Victor Claro
CIERRE
EJECUTIVO GOBIERNO en CES Gobernador de Salta, Roberto SAENZ
Plenario extraordinario CES: medidas de reactivación económica pospandemia
00 Hacer tangible el Plan de Desarrollo Salta 2030
01 Una economía en recuperación. Expone Ministro Dib Ashur.
El Ministro de
economía de la provincia, CPN Roberto Dib Ashur, presenta el estado actual de
la economía en Salta. Expone indicadores que demuestran el crecimiento del 13 %
de la actividad económica comparada con el año 2020 a la misma época, el que
indica, fue el peor en caída de índice económico de los últimos cien años, como
consecuencia de la pandemia de covid.
02 Cuatro fuentes de financiamiento de la infraestructura en Salta. Expone Ministro Camacho
Se refiere a las cuatro
fuentes de financiamiento con las que cuenta la provincia para la obra pública.
Expresa la voluntad política de lograr un plan federal de inversión porque …”la
infraestructura iguala las posibilidades de desarrollo de todos los sectores en
la provincia”... Finalmente explica que la selección de obras se hace en base a
la necesidad que va marcando el gobierno y los organismos de consulta como el
CES.
Menciona algunas
de las obras actuales de infraestructura más importantes de la inversión actual
en toda la provincia.
04 Medidas de re activación económica de la provincia. Expone ministro Dib Ashur
Refiere al
trabajo articulado con organismos públicos y privados para acordar prioridades.
05 La reactivación pos pandemia del turismo. Por ministro de Turismo de Salta,
Peña.
Focaliza que
actualmente la provincia se encuentra en una etapa de reactivación pos pandemia,
una ..."etapa de rebrote"...
Focaliza 9
(nueve) lineamientos estratégicos planificados para la reactivación. Menciona
la importancia sustantiva del producto turístico en la selva de montaña para el
desarrollo próximo futuro. Un emprendimiento que focaliza particularmente en el
norte de la provincia.
Enuncia las
fuentes de financiamiento en turismo con las que cuenta Salta. Y refiere a
diferentes proyectos en marcha con sus montos de inversión involucrados:
- Capacitación. Inversión de cuatro millones. Se hace necesario para mitigar el miedo al turista desarrollado durante la pandemia.
- Plan de Promoción Nacional del Turismo. Ocho millones de pesos de inversión.
- Plan de Aliados Estratégicos para la venta de paquetes turísticos. Inversión de diez millones de pesos.
- Programa de "turismo de reuniones". Seis millones de pesos de inversión. Se espera el desarrollo de 120 reuniones hasta fin de año.
- Programa de parques urbanos. Con 30millones de inversión. Se está por inaugurar un tercer parque en salta capital. Y se continúa poniendo en valor los existentes.
- Plan liderar.
- Centro de convenciones en Cafayate. 140 millones de inversión. Se prepara el concurso nacional de anteproyectos para construirlo.
07 Consultas del Consejero Fernando de San Román por la Cámara de Comercio de Metán. Respuesta del ministro
Camacho.
Sobre las rutas
15 y 5 al este de la provincia, el sistema de faena de ganado y la capacidad de
producción en el este de la provincia. La respuesta del ministro involucra
obras en la r
08 Hugo Gonzales por Fundación Salta. Consulta sobre proyecto Aladelta (en el Cerro
San Bernardo) y obras de electrificación rutas a Bolivia. Respuesta del
ministro Camacho. Sobre detalles del proyecto Aladelta que involucra la extensión
del teleférico en el Cerro San Bernardo, se extiende el ministro Peña.
09 Fernando Pequeño por Asociación Migue Ragone. Consulta sobre tendido eléctrico en ruta
provincial n 5 e inversiones en Parque Nacional El Rey. Respuestas de ministros
Camacho y Peña. Se espera contemplar la obra en el presupuesto de 2022 con
períodos de hasta cinco años para efectivizar el acceso a recursos de financiación.
Se considera una inversión para la actividad productiva.
Balance al cierre de funciones de la Comisión Económica del CES
Por MGC, integrante de la Comisión
en representación de Asoc Ragone.
1. Respecto de las posibilidades reales de incidencia social, estimo que es significativo su potencial. Hablo de potencial, dado a que la incidencia es indirecta, no se actúa directamente sobre la sociedad lo cual es correcto y es atinente a su objetivo creacional. Se trata de un organismo que actúa con los distintos Poderes y Organismos del Estado, quienes vuelcan las decisiones obtenidas luego de la visión del Consejo a la Sociedad.
Por ello entiendo que su conformación también es atinada, con visiones de diversos sectores, Cámaras y Organismos Intermedios que permanentemente actúan en la vida diaria de la realidad y no meramente desde una faz teórica.
2. La relación de fuerzas entre las Instituciones que integraron la Comisión que represente, fue saludable y simétrica. En general se compartían mucho las visiones y puntos de vista, quizás un poco se difería en las formas. Algunas buscan mas ejecutividad - tales como representantes de las cámaras -, otras, mas información previa, análisis, citaciones a expertos - Universidades, fundaciones con fines mas teóricos - ; pero en general, una visión compartida, con resolución expedita de divergencias pequeñas y mucho respeto de opinión. Rescato el aporte diferenciado en función de cada temática y cada experiencia.
3. El Consejo Económico y Social , a mi parecer, cumple un rol esencial, aunque aun no logra instalarse con la fuerza e importancia de creación Constitucional. Además de un órgano consultivo, debe posicionarse como un órgano impulsor y posicionador de temas, tomando como base el plan estratégico 2030 y tener mayor incidencia en las decisiones cotidianas.
Entiendo que la metodología esta en buen proceso de consolidación. Destaco la tarea y voluntad de las coordinadoras, pero precisan mas apoyo de presidencia.
Solicitamos manifestación del CES sobre la lucha por la tierra
Texto en construcción
Objetivo:
Habiendo tomando conocimiento de una situación de vulneración de derechos que involucra la lucha por el uso y la tenencia de la tierra entre actores con diferencias de poder muy importantes en el norte del territorio provincial,
y dado que la misma involucra particularmente a una institución consejera titular del CES (El Foro de Pequeños Productores de Morillo, enfocando judicialmente a su presidenta Sra. Lucía Ruiz),
en virtud de los ejes de trabajo sobre status y derechos a la tierra, priorizados por el Consejo en la primer entrega realizada al poder Ejecutivo durante 2020 (mencionados más abajo),
solicitamos poner la situación en consideración del plenario del Consejo y someter a votación la emisión de un comunicado del CES que enfoque:
- la importancia del trabajo sobre ordenamiento territorial
- el necesario y urgente control de la imparcialidad por parte del Ministerio Público y la Corte de Justicia, del trabajo de los fiscales y los jueces en situaciones de pleitos por derechos de titularidad de la tierra en toda la provincia, sobre todo entre actores de diferenciales de poder muy grandes,
- el llamado a todos los Partidos políticos, a observar, deslegitimar y sancionar; las actuaciones de los legisladores que los representan cuando intervienen en hechos de conflictos por la tierra, en caso de sospecharse que hacen uso del poder de funcionarios públicos para inferir en los mismos de cualquier manera;
- se gire el Comunicado al Poder ejecutivo, la Corte de Justicia, el Ministerio Público Fiscal, los Partidos políticos, y a los principales medios de comunicación.
Fundamentación:
Texto en construcción
El Foro de Pequeños Productores de Morillo integra el Consejo desde su creación en 2013 representando intereses de sectores campesinos e indígenas de la provincia.
Por los medios hemos tomado conocimiento de las reiteradas estrategias de desplazamiento de la tierra por parte de sectores de poder económico en el territorio provincial.
Hacemos un llamamiento a avanzar con el Ordenamiento territorial para que este tipo de abusos no continúen pasando.
En la primera entrega de objetivos de trabajo del CES al ejecutivo, se propone en segundo lugar:
"...Ordenamiento Territorial (más amplio que ordenamiento de bosques), crecimiento de las ciudades y pueblos, áreas bajo riego, producción intensiva, extensiva y conservación"...
"...Promover una transformación social-ecológica..."
"...Disponer de prácticas para el manejo sustentable de recursos naturales, contribuyendo a mantener la biodiversidad de recursos bióticos locales y mejorar la adaptación de los sistemas de producción de la provincia de Salta a la variabilidad y el cambio climático..."
El Foro de Pequeños Productores de Morillo trabaja hace dos décadas en la zona del chaco salteño (influye en el territorio de la Ruta Nacional 81, desde el cruce de la Ruta Nacional 34, en las localidades de Hickman, Dragones, Pluma de Pato, Morillo, Los Blancos y Capitán Page). Representa a más de 150 familias. Se trata de poblaciones campesinas con tenencias precarias de la tierra o ya pequeños propietarios. Es el “otro campo”, invisibilizado entre grandes extensiones de la frontera agrícola del Estado.
Entre sus objetivos está frenar los desalojos de las familias campesinas, impulsar la ley de Agricultura Familiar, movilización y la solidaridad de otras organizaciones hermanas.
A cerca de los hechos:
Las noticias en medios nacionales aquí citadas relatan pormenores y el tenor de los hechos que llevan a promover desde la Asoc Ragone, la presente solicitud.
21/05/2021. La Justicia aceptó a indígenas y criollos para acompañar a una campesina
22/05/2021. Pérez Esquivel: “No estás sola Lucía”. El premio Nobel de la Paz en un encuentro con una luchadora campesina
Otro ejemplo actual de casos de desplazamientos de la tierra; estrategias y accionar de la justicia
21/05/2021. Embarcación: comunidades denuncian la usurpación de 20 hectáreas. Un empresario ocupó territorio originario y desarmó la vivienda de una familia.
Adhieren a este petiorio las siguientes entidades consejeras:
(INTI) Instituto Nacional de Tecnología Industrial, consejero Guillermo Baudino
(FOPAF) Foro de Agricultura , consejera Lucía Ruiz.
Situación actual de la Hidrovía Paraná-Paraguay
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| Hidrovía Paraná - Paraguay |
Fuente: Por ????
para el Consejo Económico Social de Salta
La Hidrovía Paraguay-Paraná (HPP) es un Programa definido a lo largo del sistema hídrico del mismo nombre, en un tramo comprendido entre Puerto Cáceres (Brasil) en su extremo Norte y Puerto Nueva Palmira (Uruguay) en su extremo Sur.
Es una de las vías navegables naturales de mayor longitud del planeta: 3.442 Km. El área de influencia abarca una superficie de 720.000 kilómetros cuadrados e indirecta de 3.500.000 Km2.
El 30 de abril de 2021 cesan las concesiones otorgadas desde hace 25 años en la mayoría de las terminales portuarias, por este motivo y según resolución 307/2020 publicada en el Boletín Oficial establece que se conforme el Consejo Federal de la Hidrovía (CFH) que está integrado por representantes del Ministerio del Interior, el Ministerio de Desarrollo Productivo y el Ministerio de Transporte. También se encuentra integrado por representantes de Buenos Aires, Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fé. De este modo, el CFH se crea con el objeto de planificar el desarrollo del sector a mediano y largo plazo, promoviendo la elaboración de políticas públicas y acciones en forma integrada y federal con los planes de transporte, atendiendo a la multi e intermodalidad, y la modernización, integración y competitividad de la Hidrovía en toda su extensión en el territorio nacional, y a su vez promoviendo la protección del medio ambiente.
Desde el Plan de Logística de la Provincia de Salta y el Plan de Desarrollo Estratégico 2030 (PDES) se preveé lo siguiente en cuánto a la Hidrovía Paraná-Paraguay:
1) Ventajas y Obstáculos de la combinación modal:
· Posibilidad de reemplazar el transporte terrestre de las exportaciones de la Provincia por una combinación modal que incluya transporte fluvial, para reducir costos.
· Actualmente este encaminamiento multimodal tiene un uso reducido, debido a diversas limitaciones. Las principales son:
ü Debilidad de la infraestructura y el servicio ferroviario: requerirá un importante mejoramiento, y la operación debería asegurar un servicio adecuado.
ü Limitaciones que presenta el Puerto Barranqueras: presenta algunos problemas estrucuturales en su diseño y grandes dificultades en los accesos naúticos y terrestre.
ü Limitaciones del transporte fluvial: en años recientes era un obstáculo, presenta actualmente algunas condiciones favorables.
2) Las perspectivas de utilización de la hidrovía por las cadenas logísticas salteñas:
· Salta debe fortalecer la conectividad de los territorios involucrados hacia el Pacífico y hacia la Hidrovía Paraná – Paraguay.
· La utilización de la hidrovia puede incrementarse en el corto plazo combinada con el transporte carretero, mediante la utilización de bitrenes. La combinación de transporte ferroviario y fluvial transbordando en Barranqueras sería sin duda la más atractiva para que exportaciones granarias de Salta utilicen la vía fluvial en su camino hacia las terminales del litoral fluvial (principalmente alrededor de Rosario).
· Probablemente el uso de la vía fluvial constituya una opción que adopten alguna empresas, en una proporción menor que el despacho ferroviario directo hasta el área de Rosario. La utilización de la combinación carretera o ferroviaria con la fluvial será probablemente más atractiva para algunos traders, que la podrían utilizar como una opción más en la organización de su logística. La consulta con algunos de ellos permite prever que este encaminamiento podrá ser importante, pero difícilmente el principal, que se espera transportar en forma directa por ferrocarril desde los centros de acopio en Salta hasta las terminales.
· Salta puede aprovechar el puerto de Barranqueras para tráficos específicos, accediendo a la Hidrovía Paraguay-Paraná (y eventualmente el de Formosa).
· Salta puede posicionarse como centro de distribución regional para el NOA, participando en los flujos de las regiones vecinas.
· Se prevé un incremento del comercio con Bolivia y Chile y el Zicosur en general, brindando la oportunidad de que Salta se constituya en un proveedor de bienes.
· La Provincia dispone de una ubicación geográfica que le permite vincularse con el resto del territorio nacional y varios países vecinos.
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